沂水县商务局2025年度法治政府建设报告

2025年，在县委县政府的坚强领导下，县商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，认真学习领会习近平法治思想，扎实推进法治政府建设各项工作，为全县商务工作高质量发展提供坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导。局党组切实履行法治政府建设主体责任，将法治政府建设工作纳入我局年度工作计划，统筹谋划推进法治政府建设各项工作，定期研究解决法治政府建设重点难点问题。严格落实班子成员“一岗双责”，形成“党组领导、科室协同、全员参与”的工作格局，推动法治政府建设责任层层传导、压紧压实。

（二）压实普法责任。1．加强法治学习。领导干部带头学法，发挥“关键少数”作用，将习近平法治思想及宪法、民法典、商务领域法律法规纳入党组理论学习中心组学习、支部主题党日重点内容，切实提高领导干部科学决策、依法决策的能力。全年累计开展理论学习中心组12次，组织全局干部职工开展习近平法治思想学习5次，不断强化法治理论武装，增强内化于心、外化于行的思想自觉、行动自觉。2．加强法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，以“安全生产月”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等活动为契机，通过发放宣传材料、在商场及重要商业街区大屏投放等方式，向广大群众宣传《单用途商业预付卡管理办法（试行）》《对外劳务合作管理条例》等法律法规知识，提升群众对相关法律的认识理解，为推进法治建设营造了良好的舆论氛围。

（三）严格规范执法。1．加强执法人员管理。制定《沂水县商务局行政执法培训计划》，加强执法人员培训，引导执法人员树立正确法治理念，强化执法为民意识。组织执法人员参加县级公共法律知识和专业知识测试，提升执法规范化水平。2．规范行政决策。坚持党组发挥领导核心作用与领导班子依法依规履行职责相统一，严格落实依法依规决策。对涉及商务发展规划、重要资金安排等重要政策文件、工作事项，进行全面合法合规性审查，按程序进行议事决策。

（四）做好服务保障。1．高效化解涉企纠纷。通过沂水政府网、政务公开栏等方式，向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱，畅通12345政务服务热线等投诉渠道。全年共办理12345工单1273件，诉求响应率98%，按期回复率100%，有效维护了市场主体合法权益。2．强化重点领域治理。联合多部门开展商务领域安全隐患排查专项行动，全年累计检查企业4419家，查出问题隐患1.1万条，已全部整改实现闭环管理。对5家加油站、7家外资企业开展“双随机、一公开”联合检查，为23家加油站办理了规划确认、变更、换证、注销审批等手续。不断强化汽车流通、二手车市场、报废机动车拆解及单用途商业预付卡发行等领域管理。3．优化营商环境。认真贯彻落实上级支持外经贸、商贸流通发展政策措施，组织开展5次外贸专题培训，指导企业开展跨境电商业务，为57家外贸企业兑付扶持资金445万元。严格落实外商投资准入负面清单管理制度，深入开展市场准入壁垒排查清理和违背市场准入负面清单问题自查自纠，优化市场准入环境。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治与业务融合深度不够。对法治建设的系统性、基础性作用认识不够深刻，法治要求融入业务工作的具体机制和评价标准尚不完善。部分工作人员运用法治思维破解商务发展难题、推动创新的能力有待提升，在推动企业“出海”、产业转型升级等工作中，法治赋能的深度和广度不够，未能完全实现“法治护航发展”的最大化效应。

（二）法治人才队伍建设存在短板。法治专业人才储备不足，部分岗位工作人员的法治专业素养与实际工作要求存在差距，尤其面对电商、跨境电商等新产业新业态，以及涉外法律实务等复杂领域，执法人员的知识储备和专业化水平有待加强。同时法治人才培养机制不够完善，激励保障机制不健全，缺乏系统性、针对性的培训计划，培训内容与实际工作结合不紧密，影响法治工作的持续推进。

（三）普法宣传精准性实效性有待提高。普法形式仍以传统方式为主，新媒体普法内容创新性不足，针对外贸企业涉外法治、纺织服装企业知识产权保护等不同行业、不同领域的差异化普法需求，内容和形式针对性不强，精准度不够。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设情况

局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治建设摆在全局工作突出位置，定期召开年度部署会、专题推进会，统筹谋划、一体推进法治建设各项工作；带头尊法学法守法用法，严格落实党组理论学习中心组学法制度，深入学习贯彻习近平法治思想，教育引导全体干部职工严格遵循法律法规和政策规定办事，自觉抵制权力寻租行为，严守党的各项纪律规矩；坚决贯彻落实上级商务部门关于法治建设的系列决策部署，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实把商务法治建设责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，持续提升全体干部职工法律素养和依法行政能力水平。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化专业培训，提升履职能力。健全领导干部常态化学法机制，强化商务法治宣传教育培训，将法治宣传教育纳入干部职工教育培训内容，重点围绕《中华人民共和国外商投资法》《优化营商环境条例》等与商务工作密切相关的法律法规开展学习，推进法治宣传教育与商务工作实践相结合，提高干部职工依法行政、服务社会的能力和水平，更好地发挥法治的引领和规范作用。

（二）创新普法形式，提升宣传质效。精准调研商务领域市场主体法治需求，依托新媒体平台，制作发布互动式、通俗化普法内容，增强普法宣传的趣味性和传播力。推动普法宣传与商务执法、企业服务、政策宣讲等日常工作深度结合，把法治宣传送到企业经营一线，让法治理念融入市场主体发展全过程，切实提升普法宣传的精准性和实效性。

（三）优化法治服务，赋能业务发展。持续强化法治思维，贯穿政策制定、行业管理各环节，着力破解法治与业务融合堵点难点，实现深度融合、同向发力。紧扣外贸提质、纺织服装产业升级、企业“出海”护航、高质量发展提速需求，深耕“重点产业链+法律服务”模式，常态化开展合规风险排查、涉外纠纷纾解，筑牢企业发展法治屏障。健全惠企政策法制审核闭环机制，严把合法合规关口，确保政策精准滴灌、落地生根。

沂水县商务局

2026年1月26日

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