沂水县应急管理局

2024年工作总结和2025年工作安排

一、2024年工作总结

（一）扎实开展治本攻坚三年行动。排查整治重大事故隐患。查改重大事故隐患659条、挂牌督办21个，已全部整改完毕。理顺安全生产责任体系。对县政府安委会、专委会成员单位进行了调整充实，对游乐场所和游乐设施、城镇燃气、庐山化工园区、部分新兴行业和新业态等20个领域安全监管职责进行了理顺完善，优化人员配置，压实工作责任。切实提升本质安全水平。企业安装安全风险监测预警系统77个，安全升级改造、淘汰落后产能及设备工艺2.7万余项；推广加装电动自行车电梯智能阻止系统2702套，安装充电端口1.6万余个、完成总任务量70%，并鼓励所有机关事业单位办公场所及规上企业安装充电端口，落实“满电回家”；电焊机“加芯赋码”603台；整合完成液化气站，对26.27万只气瓶实现充装、储存、运输环节全程信息可追溯。全面提升执法检查效能。坚持监管与服务并重，落实“说理式”执法、首违不罚、以案释法等措施，开展行政处罚986次、罚款623万元；开展送政策入企活动，宣贯解读重大隐患判定标准4029次、培训31.7万人。

（二）扎实做好安全隐患排查整治。开展重点行业领域安全生产大排查大整治行动。实行“17+6”（17个行业领域+6个关键环节）排查机制，共检查企业2467家次，查改隐患4739条、其中重大事故隐患6条，立案处罚15家、罚款43.17万元。分别建立158家“厂中厂”、394个“日租房”、145家小企业（小作坊）、50家安全管理松散企业等监管台账。会同纪委监委开展现场督导2次，确保工作成效。开展安全生产百日攻坚行动。制定“28+18”项整治内容，精准执法检查，第一轮46项整治问题已全部完成，部门、乡镇（街道）主要负责同志带队检查105人次，检查企业1191家，检查整治隐患7484条，其中重大隐患3条。第二轮整治从12月下旬开始到2025年2月底结束，正在进行中。开展冬季消防安全大检查。县应急局和消防大队抽调人员成立专班，集中办公，成立6个联合检查组，每天开展执法检查，累计检查单位2813家，排查隐患7710条，已整改6465条。开展小微场所整治提升行动。自今年4月份，对沿街商铺、九小场所、批发市场等14类小微生产经营场所，开展拉网式、地毯式、滚动式大排查，共摸排建立台账2.2万余家，查改问题隐患2.5万余条。同时，分批开展了大型商超、医疗卫生机构、养老机构、电动自行车消防安全整治、寄宿制学校等人员密集场所、仓储、冷库集中排查整治等专项行动。近期，正在组织开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治、十大攻坚、百日攻坚等行动，精准执法检查，做好冬季安全风险防控。

（三）突出抓好重点行业领域整治。危化领域，一是组织开展“拉网式”大检查。累计检查企业758家次，查改隐患8681条，重大事故隐患55条。二是推进化工企业防腐除锈、压力管道和压力容器测厚工作。共排查问题595项，46家企业自查1062个点位，全部完成整改，其中涉及锈蚀管道长度38690米，涉及储罐、缸体等锈蚀面积51364平方米。工贸领域，一是开展粉尘涉爆工贸企业安全生产专项排查整治。检查企业44家次，排查隐患529项，立案查处8家，处罚金额10.75万元，其中“一案双罚”1家。二是对全县范围内使用LNG、LPG、管道燃气等易燃易爆气体的工贸企业开展安全用气专项整治行动。检查企业45家，累计查改隐患775条，立案2家，行政处罚2万元。矿山领域，一是加快设备技术更新，提升安全保障能力。引导非煤矿山企业采用先进的安全技术和产品，鼓励推广应用新技术、新装备、新工艺、新标准，促进非煤矿山企业加快提升安全装备水平。二是加强露天矿山安全保障能力建设。露天矿山工作现场全部实现机械化铲装、运输，液压锤二次破碎和中深坑爆破。道路交通领域，一是紧盯“两客一危一货”等行业重点领域，排查一般隐患450条，重大事故隐患17条，全部整改到位。二是推进农村地区道路交通安全管理和道路交通安全管理提档升级。推动18个乡镇（街道）落实交通安全监管机构、场所及人员，358个行政村构建管理网格，推动将城区秩序治理列入2024年县政府重点调度40项重点工作之一，向县政府提报整改报告4篇，推动安装交通信号灯13处、电子警察12处、中央隔离护栏10.5千米，投资200余万元改造单点信号机110处，筹措专项管理与维护资金82.8万元。燃气领域，一是压实企业责任，化解风险隐患。组织安全教育培训5次，有限空间作业警示培训会3次，排查问题隐患1000余处。二是强化联合执法，守住安全底线。查处非法燃气经营活动案件3起，移交公安部门非法储存案件2起，追溯上游气源5处，先行证据保存和扣押气瓶115个，查处违规施工损毁燃气管道案件3起,罚没款26.6965万元。其中一起燃气无证经营案件入选山东省住建厅2024年全省城镇燃气领域第二批行政执法典型案例。住建领域，一是抓好房屋建筑工程施工。组织企业参加安全知识和事故警示教育培训9次，开展安全宣传活动2次，员工安全培训108次，综合应急演练观摩活动1次，疏散逃生应急演练50次。累计开展监督巡查429次，季度大检查3次，第三方辅助检查3次，排查整改各类隐患1258条，全部整改完成。二是抓好物业领域。对76个物管小区进行全覆盖检查，共计排查整改隐患171条。其他重点行业领域均结合各自职责开展本行业整治行动。

（三）压紧压实安全生产责任。一是高位推动研究部署。今年以来，县委常委会3次，县政府常务会8次专题研究安全生产工作，县委、县政府主要负责同志及分管负责同志在重点时段深入重点领域基层一线开展安全生产和自然灾害方面督导检查；二是理顺安全生产管理体制机制。对县政府安委会、专委会成员单位进行了调整充实，对游乐场所和游乐设施、城镇燃气、庐山化工园区、部分新兴行业和新业态等20个领域安全监管职责进行了理顺完善。

（四）提高基层应急管理和减灾救灾能力建设

1.提高森林防灭火能力。一是健全防火网格化巡查管护体系,建设防火“四网”。合理划分防火片区，全县一级网格26名县级领导、36名乡镇（街道）领导，二级网格18名县直单位包防责任人、424名乡镇（街道）包村干部，三级网格546名包片村干部、723名护林员。完成119公里隔离网、144公里森林保育道路、213个蓄水罐、85个溢流坝、塘坝、150处生态水池、33.7公里引水管网和“森林防火一张图”建设任务。二是扎实开展林区坟头墓地森林火灾隐患治理和林下可燃物清理工作。全县共清理坟头墓地、隔离网内外等重点区域492处、总面积200.69万平方米，其中林区坟头墓地211处，清理坟头48949个。三是深入开展森林防灭火能力提升行动。将2024年确定为森林防灭火能力建设提升年，整合各级资金1600余万元，实施林区输电线路改造、林区住户治理、林区水源地建设、高空瞭望建设、林区道路建设、瞭望哨建设、防火监控平台升级以及坟头墓地、防火道路向山脊延伸可燃物清理等8项能力提升项目。

2.推动防灾减灾救灾和防震建设提升。一是优化防灾减灾救灾体制机制。组建成立县防灾减灾救灾委员会，由县长兼任委员会主任，下设9个专项机制。县防减救灾委统筹协调自然灾害、事故灾难等突发事件的应对工作和综合防灾减灾救灾工作，进一步强化统分结合，构建“全灾种、大应急”的“1+N”应急管理工作格局。二是加强基层应急物资储备。印发《沂水县应急物资保障2024年度工作要点》、《沂水县应急物资储备管理暂行办法》，进一步加强全县应急物资保障管理。3月13日至15日，联合纪检、财政、审计、应急四部门，对全县应急物资仓库面积、管理现状、责任落实、效益发挥等进行调度摸底。三是完善观测体系建设，提升地震监测预报水平。编制《沂水县2024年度震情监视跟踪与应急准备工作方案》，切实提升地震灾害风险防范和应对处置能力。我县有测震台一处和强震台两处，前兆资料观测点7处，运行正常，运行率100%。

二、2025年工作打算

2025年，县应急管理局将继续坚持“天道酬勤、久久为功”工作理念，以时时放心不下的责任感担当履职，保障全县安全生产形势稳定。

一是制定贯彻全局2025年“11336”工作思路。围绕一个核心：党建引领；贯彻一个理念：天道酬勤工作理念；抓好三个重点行业监管领域：危化、工贸、矿山；贯彻三项行动：安全生产治本攻坚三年行动，森林防灭火能力提升行动，应急能力提升三年行动；压实六个主要抓手：抓安委办综合协调能力提升，抓安全生产执法基础规范，抓应急指挥体系完善，抓防灾减灾机制健全，抓风险隐患排查质量提高，抓高素质应急管理干部队伍建设。

二是强化措施，深入推进三年行动。将加大对各乡镇（街道）、部门指导帮扶力度，每周对三年行动系统进行分析研判，及时提醒各乡镇（街道）、部门落实好治本攻坚三年行动各项工作任务，确保治本攻坚三年行动总体情况位于全市前列。

三是抓紧抓实各行业领域安全风险防范。针对冬季安全生产特点，提前做好风险研判，对化工、工贸、矿山、燃气、建筑施工、道路交通、特种设备、消防、烟花爆竹等领域主要风险点、事故易发环节、风险防控措施，进行系统分析研判，形成《风险分析报告》，“一对一”对相关行业部门进行提醒，督促乡镇（街道）落实好防范一氧化碳中毒安全防范措施，保障人民群众安全过冬。

四是抓紧抓实森林防灭火工作。县森防指办公室将加大督导检查力度，通过暗访督导等方式，督促10个森林防火重点乡镇（街道）、4个国有林场森林落实火源管控、宣传教育、防火巡查和隐患排查整治等措施，确保全县森林防火形势平稳。

五是抓紧抓实今冬明春安全防范。开展安全生产百日攻坚行动，聚集46项重点难点问题，集中化解重大风险隐患，做好冬春季节防范一氧化碳中毒工作。

六是加大宣传教育培训力度。开展安全生产开工第一课、安全生产月、全县企业“大学习、大培训、大考试”专项行动考试工作等活动，提升全社会安全意识。

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