一、方案背景

为贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委十三届六次全会和县纪委工作会议部署，要求持续深入整治群众身边腐败和不正之风，明确相关整治内容及分工，其中行政执法领域突出问题专项整治工作由司法行政部门牵头负责。根据市司法局、县纪委要求，特制定工作实施方案。

二、整治重点内容

对行政执法部门在实施行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政征收征用、行政给付、行政确认等行政执法行为过程中随意性执法、选择性执法，吃拿卡要、推诿扯皮、无故拖延，辅助人员滥执法、态度粗暴恶劣，涉企执法中破坏法治营商环境等问题进行整治。具体表现为：

1.严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣，发现问题不处理，受理投诉不及时，办理案件超时效；案件监管缺位，重大突发案件应急管控不到位；该报告的不报告，该移送的不移送等问题。

2.公正执法方面。主要包括违反规定重复执法，选择性执法；滥用自由裁量权，同案异罚，畸轻畸重，办关系案、人情案；执法不透明，以罚代管，弄虚作假等问题。

3.规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限，不遵守法定程序，适用法律不准确，执法文书制作不规范，辅助人员滥执法等问题。

4.文明执法方面。主要包括设置障碍，刁难群众，不严格执行有关文明执法的规定；对待群众态度冷漠、简单粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮、效率低下等问题。

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