今年以来，县农业农村局高度重视“办好一件事”事项实施，印发《关于高效办好一件事助力合作社提质增效的实施方案》，坚持内抓统筹、外抓协作，推动模式创新和机制优化，助力合作社提质增效。

一、开展情况

（一）抓规范提升。按照“打造样板、培育示范、提升一般、注销较差”的思路，抓好合作社规范提升。确定样板社和年内重点提升合作社29家，予以重点指导并定期调度进展；召开全县合作社高质量发展推进会，对9家“沂蒙强社”进行表彰；推荐评定“三星级”及以上合作社200家；创新“主体申报—便民大厅受理—经管对接核验”机制，源头把控新合作社质量，指导新成立合作社84家；结合市场主体“提质赋能”行动，注销“空壳社”166家。农业农村部部长韩俊、副部长麦尔丹·木盖提先后到苗氏金鱼合作社、金龙山合作社调研，予以高度认可。

（二）抓模式推广。推广“一社带多社”模式：苗氏金鱼合作社在带动诸葛镇18个村养殖金鱼的基础上，新带动崔家峪镇源泉渔业合作社养殖金鱼6万尾，效益可观；沂蒙金鸽链动共富基地已带动小李马庄、石屋官庄、西戚家庄等多个村开展鸽子养殖。推动合作社办公司扩产能：指导众鑫种植合作社创办的众仁鑫食品公司，盘活闲置教学楼1120平，新上全自动烤蒸薯干生产线1条，带动蜜薯种植达到1000亩。推动社会化服务扩面增效：组织5家农机合作社在5个镇开展花生旋耕及残膜捡拾、小麦飞防及镇压、玉米旋耕、红薯旋耕等社会化服务5万亩次；公布15家农机合作社粮食烘干服务点，有效保障秋粮颗粒归仓；全县“双社联合村”达到47个。

（三）抓要素保障。一是建立技术指导机制。整合全局和乡镇116名农技骨干对口联系指导合作社，结合“农安护民”行动开展技术指导服务60余次。二是建立金融联络机制。协调农商银行建立乡镇行长联系合作社机制，对合作社开展整体授信，1-8月份，办理合作社贷款233笔、6136.72万元，全市第一。三是建立项目扶持机制。将合作社规范运行及联农带农情况作为项目支持的重要条件，结合新型农业经营主体能力提升等项目实施，对23家合作社进行支持。

（四）抓宣传推介。积极用好媒体、展会等渠道，宣传推介沂水合作社产品品牌。一是申报“沂蒙强社”产品名录。“天沐韭菜”等16家合作社产品入选“沂蒙强社”和“四雁工程”产品目录。二是强化媒体宣传。《中国乡村振兴》杂志刊发“山东省沂水县：党支部领路，合作社里致富”经验做法；《农民日报》10月18日头版头条《为“生态沂蒙山”筑基赋能》，以天沐农业合作社为例报道我市“农安护民”行动；《沂水县天沐农业专业合作社王海军：科技创新，让“小韭菜”撑起共富“大产业”》案例，成功入选全国新型农业经营主体带头人典型案例，并在《中国农民合作社》期刊刊发。三是强化典型引领。天沐合作社“韭蛆绿色防控与统防统治融合技术”入选全国典型模式，生产基地获评粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地；《沂水县：联合社“串”起致富链，小金鱼“游”出大产业》典型案例被省厅向农业农村部推荐。四是积极参展推介。组织20余家合作社参加第三届沂水食博会等各级举办的展销会及赛事评比，有力宣传了我县合作社产品品牌。

二、存在问题

主要是合作社注销难度大。全县拟注销合作社超过1000家，市场主体提质赋能行动计划年内注销合作社300家以上，目前仅完成注销166家。原因是时间成本、人力成本、经济成本高，合作社仅注销公告期一项就得45天，成员大多年龄较大且分布在不同地区，2/3以上成员难召集，注销还需支付公告、中介费用，影响注销意愿和进展。

三、下步打算

下一步，我局将协同市场监管局持续深化市场主体提质赋能行动，压实乡镇责任，全面完成年内注销“空壳社”300家的任务。2026年，我局将持续深化合作社提质增效行动，坚持规范培育、风险防范、注销退出一体推进，确定50家合作社进行重点培育提升，新争创“沂蒙强社”10家，抓实农技生产服务，在100家合作社推广应用财务记账软件，发放合作社贷款5000万元以上，防范处置合作社非法集资，注销“空壳社”300家以上。

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