现将《沂水县生活垃圾处理费征收管理办法》（以下简称《办法》）起草情况汇报如下：

一、制定背景

为进一步规范生活垃圾收费管理工作，2024年临沂市发展和改革委员会、市城市管理局印发了《关于明确我市生活垃圾处理费有关情况的通知》（临发改成本〔2024〕314号），对全市生活垃圾处理收费标准和制度进行规范。同时，我县原《沂水县城市生活垃圾处理费征收管理办法》（沂政办发〔2007〕74号），自2007年7月1日起实施，至2024年11月份已超期废止，原办法中生活垃圾处理费的有关规定已与实际工作不相适应。鉴于以上两方面原因，为完善我县生活垃圾处理费征收政策，提高政策文件的适用性，结合我县实际，我局起草了本办法。

二、起草过程

根据国家、省、市相关法律法规、规章和规范性文件，参照临沂市生活垃圾处理的征收管理办法，结合我县的实际情况，形成了本办法的征求意见稿。2024年11月29日，向县纪委监委、发改局、统计局、人社局、公安局、财政局、审计局、住建局、司法局、农业农村局、各乡镇（街道）等单位发函进行研究讨论，在经过深入讨论修改后，形成了本办法，并于2025年4月23日，通过了司法局合法性审查，现提报本次会议审议。

三、《办法》主要内容

《办法》包括总则、征收标准、征收管理、监管管理和法律责任等共5章21条。较原办法主要修订了以下内容：

1.明确了征收范围和征收主体。县财政部门为城市生活垃圾处理费的征收主管部门，县城市管理部门、各乡镇（街道）具体负责征收管理工作。

2.优化了商业服务业态征收标准，由原按营业面积均收，改为按经营面积阶梯式、分档计费，提升了收费精准度。

3.填补制度空白，实现城乡全覆盖。新办法增加了农村生活垃圾处理收费标准：一是增加了“城区范围内农村生活垃圾处理费居民收费标准为每人每月2元，非居民收费标准参照城镇非居民生活垃圾处理费的标准最低下浮20%执行”标准；二是增加了“城区范围之外的农村生活垃圾处理费，由各乡镇（街道）综合考虑经济发展水平、农户承受能力、垃圾处理成本等因素，合理制定生活垃圾处理收费标准”。

4.新增了空闲住宅居民缴纳免交情形，“城市居民缴纳生活垃圾处理费，参考物业费缴纳情况，缴纳空置住宅物业费期间免交生活垃圾处理费。农村住房按照所在辖区对农村生活垃圾处理收费规定，参考实际居住情况缴纳”。

四、施行日期

本办法拟经县政府常务会议审议通过后，公布之日起施行。

沂水县综合行政执法局

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