沂水县社区养老服务设施清查整治“进社区、进小区、进设施”专项行动

实施方案

各乡镇（街道）：

自全县社区养老服务设施清查整治专项行动开展以来，县直各部门、各乡镇（街道）通力协作，积极推进实施，在全县范围内高质量新建、盘活了一批社区养老服务设施，清查整治专项行动取得了明显成效。但相较省市要求还存在一定差距，具体表现为个别城市社区缺少综合型日间照料中心，个别养老服务设施配建质量不高，运营作用发挥不好等问题。为进一步提升社区养老服务设施清查整治质量、推动全县社区养老服务设施清查整治工作圆满收官，经研究决定在全县范围内开展社区养老服务设施清查整治“进社区、进小区、进设施”专项行动，特制订如下方案：

一、总体要求

9月上旬前，聚焦个别城市社区缺少综合型日间照料中心等问题，严格落实上级通知要求，组织党员干部下沉基层一线开展“进社区、进小区、进设施”专项行动，依据前期工作开展情况，进一步核实社区、小区、设施数量，通过建立问题台账、限期抓好整改，推进社区养老服务设施各项指标清仓见底，确保2022年11月底前社区养老服务设施配建达标率达到100%。

二、实施方案

(一)健全体制机制。县民政局充分发挥牵头作用，积极向县政府报告工作情况，联合县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局以及城市社区所属乡镇（街道）组建社区养老服务设施清查整治“进社区、进小区、进设施”专项行动工作专班，专班下设3个专项行动工作小组（附件1），以山东省养老管理平台中“社区养老服务设施清查整治模块”数据为参考，以城市社区所属乡镇（街道）为单位对各小组进行任务分工，具体负责协助乡镇（街道）完成问题排查及整改工作。（完成时限：2022年9月8日前）

(二)核实相关数据。1、核实社区小区底数：各专项行动工作小组要根据任务分工，配合乡镇（街道）核对所辖小区数量，确保小区数量、户数准确。2、核实养老设施底数：各专项行动工作小组按照社区养老服务设施必进、必看、必问的原则，配合乡镇（街道）重点核查以下情况：（1）设施是否真正配建或配置；（2）对应小区和户数情况，是否按照新建小区每百户20平方米、老旧小区每百户15平方米的标准配建或配置，面积是否达标；（3）设施产权归属情况和有关资料，查验是否进行移交或登记；（4）设施运营情况、具备服务功能情况，是否能够规范运营，是否产生预期效果。3、重点摸清需新增综合型日间照料中心的社区底数：各专项行动工作小组配合乡镇（街道）对社区养老服务设施按照街道综合服务中心、社区老年人日间照料中心、养老服务站进行分类统计。每个街道均应建有1处600平方米以上，具备全托、日托和居家上门服务等功能的街道综合养老服务中心；除小区数量为0的社区外，每个社区均应建有至少1处面积在300平方米以上的社区老年人日间照料中心；小区为0的社区，也要通过农村幸福院、老年人活动中心等统筹配置，实现社区养老服务设施全覆盖。在开展以上核查基础上，要形成有小区、无小区的社区养老服务设施统计表(附件2、3)、社区养老服务设施问题整改清单(附件4)，于9月12日前以乡镇（街道）为单位报县民政局养老服务科。县民政局养老服务科负责同步更新完成省养老管理平台数据，确保与核查情况一致。（完成时限：2022年9月12日前）

(三)限期抓好整改。针对排查发现的问题，各专项行动工作小组要对规划、配建、配建面积达标、移交登记、运营等情况逐个形成核查结果，对核验情况和检查结果由社区、街道和检查人员逐级签字确认，确保情况属实。对尚不达标的，要以乡镇（街道）为单位形成问题清单，逐个制定整改措施，精准跟进督导。同时，专项行动工作专班要切实发挥协调作用，针对乡镇（街道）在整改过程中反馈的问题，积极协调各相关职能部门，统筹协作，共同协助问题整改，确保11月底前所有问题整改到位，切实保障全县社区养老服务设施配建达标率达到100%。（完成时限：2022年11月22日前）

三、工作要求

(一)高度重视。各乡镇（街道）要将社区养老服务设施清查整治作为养老服务工作的重中之重，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，主动担当、攻坚克难，确保高标准、高质量完成清查整治任务。

(二)严肃认真。开展社区养老服务设施清查整治行动，是全县重点工作，是落实《山东省养老服务条例》、《临沂市养老服务条例》法定职责的重要举措。各乡镇（街道）要以严肃认真的态度，扎实细致开展核查，对核查结果逐级签字负责，严防“搞形式”“走过场”。对核查不认真、弄虚作假的，在全县范围内通报批评；情节严重的，约谈相关负责同志；拒不改正的，责成当地依法依规追究责任。

(三)强化指导。专项行动工作专班要强化业务指导，定期调度情况、实时掌握进展，积极帮助解决遇到的困难和问题。对进展缓慢的，要及时分析原因，有针对性地帮助整改提升。

(四)加强督查。专项行动工作专班要发扬“严真细实快”的工作作风，采取现场督查检查、查阅档案资料等方式开展工作，对督查发现的问题及时建立问题清单，实行销号管理。

各乡镇（街道）在工作中遇到的问题困难及工作推进情况，请及时沟通汇报。专项行动工作专班联系人：刘恒；联系电话：0539-2269716。

附件：1.社区养老服务设施清查整治“进社区、进小区、进设施”专项行动工作专班

2.城市社区养老服务设施统计表(小区数量1个及以上)

3.城市社区养老服务设施统计表(小区数量为0)

4.社区养老服务设施清查整治问题清单统计表

沂水县民政局 沂水县自然资源和规划局

沂水县住房和城乡建设局

2022年9月8日

附件1：

社区养老服务设施清查整治“进社区、进小区、进设施”专项行动工作专班成员名单

组长：王洪涛 县民政局党组书记、局长

副组长：侯天秀 县民政局党组成员、副局长

刘永志 县自然资源和规划局城乡规划编制研究中心主任

王海燕 县住房和城乡建设局房屋征收服务中心副主任

成员：（专项行动工作小组）

一组：刘恒 县民政局养老服务科科长

刘振峰 沂城街道办事处民政办主任

冯学杰 县房屋征收服务中心物业管理服务室科员

二组： 高松峰 龙家圈街道办事处民政办主任

武宁 县房屋征收服务中心房地产开发服务室科员

王梅 县民政局养老服务科科员

三组： 刘坤 县城乡规划编制研究中心国土空间规划研究室主任

甄绣华 县民政局养老服务科科员

专项行动工作小组一组负责配合沂城街道完成社区养老服务设施清查及整治任务，二组负责配合龙家圈街道完成社区养老服务设施清查及整治任务，三组负责配合其他乡镇社区养老服务设施清查及整治任务。

附件2：

社区养老服务设施统计表(小区数量1个及以上)

县(市、区) :人民政府(盖章)社区检查人员(签字)：街道检查人员(签字)：县级检查人员(签字)：政府分管负责同志(签字)：

附件3：

社区养老服务设施统计表(小区数量为0)

县(市、区):人民政府(盖章)社区检查人员(签字)：街道检查人员(签字)：县级检查人员(签字)：政府分管负责同志(签字)：