关于印发《沂水县交通运输局“信用交通县”创建工作方案》的通知
沂交发〔2025〕5号
局属各单位、机关各科室:
现将《沂水县交通运输局“信用交通县”创建工作方案》印发给你们,请结合职责分工和工作实际,抓好贯彻落实。
沂水县交通运输局
2025年3月24日
(此件主动公开)
沂水县交通运输局“信用交通县”创建工作方案
沂水县交通运输局已被省交通运输厅列为全省第四批“信用交通县(市、区)”,创建期1年。为积极推动我县交通运输行业信用体系高质量发展,持续释放信用在交通运输领域的赋能作用,按照《2025年山东省交通运输信用体系建设工作要点》《山东省“信用交通县”建设指标体系(2025年版)》要求,结合我县交通运输工作实际,制定如下方案。
一、重点任务及分工
(一)建立健全信用制度。成立“信用交通县”创建工作领导小组,全面统筹创建工作,加强组织保障。领导小组要定期组织开展信用交通专题学习,每季度至少召开1次创建工作推进会议,强化工作调度部署,确保创建工作制度化、规范化,全面提升信用交通建设水平。(责任单位:局政策法规科、安全监督科、运输管理科、规划建设管理科,各二级单位)
(二)归集共享信用数据。坚持动态调整公共信用信息目录,由局政策法规科牵头将安全生产信用评价、公路建设市场信用评价、道路运输行业质量信誉考核结果等信息进行上传公示;严格落实“双公示”工作要求,行政决定作出7个工作日内,应及时上传临沂市行政管理信息上报管理系统。(责任单位:局政策法规科、安全监督科、运输管理科、规划建设管理科,各二级单位)
(三)开展交通运输行业信用评价。按照《山东省交通运输信用管理办法》《山东省交通运输安全生产信用管理办法》《山东省社会信用综合评价结果》等文件要求,积极开展对各类交通企业和从业人员的信用评价工作,并作为实施分级分类差异化监管的重要依据。(责任单位:局安全监督科、运输管理科、规划建设管理科、各二级单位)
(四)加快构建信用承诺制。鼓励交通运输市场主体主动向社会作出信用承诺,适时组织交通运输市场主体信用承诺集中签约仪式。严格落实《临沂市政务服务告知承诺制管理办法(试行)》要求,强化信用承诺事项的事中事后监管,若发现申请人不具备承诺条件或不履行承诺的,依法依规予以处置;涉及行政审批事项的,应及时将相关信息推送至县行政审批服务局,确保信用承诺与审批监管无缝衔接,形成闭环管理。(责任单位:县交通运输事业服务中心、县农村公路服务中心)
(五)深化信用评价结果运用。推动信用评价结果在行政许可、政府采购、招标投标等行政管理事项中的深度应用,强化信用评价结果与监管措施的联动。深入推进“双随机、一公开”监管模式与市场主体信用等级的深度融合,逐步构建分级分类监管体系。全面覆盖道路运输经营及相关业务监管领域,确保信用监管机制贯穿事前、事中、事后全过程,切实提升行业治理效能。(责任单位:局政策法规科、财务科、安全监督科、运输管理科、规划建设科、县交通运输事业服务中心、县交通运输执法大队)
(六)创新守信激励失信惩戒措施。对交通运输行业守信经营者,在政务服务事项办理中提供绿色通道、容缺受理、简化程序等便利措施,依法依规给予优先考虑和支持。在日常监管中,将失信经营者列为重点监管对象,依法依规增加检查内容,加大抽查检查力度和频次,并限制其申请财政性资金项目、评先树优等,形成对失信行为的有效惩戒。(责任单位:局政策法规科、各二级单位)
(七)完善信用修复机制。规范完善信用修复渠道与流程,依法依规及时开展异议处理及信用修复工作。联合县发改部门开展“信用助企、服务上门”专项活动,主动深入企业一线,提供精准信用修复服务,推动工作服务流程从“被动办理”向“主动上门”转变。通过组织信用修复培训,指导违法失信企业改善信用状况,督促其依法合规经营。对屡禁不止、屡罚不改的严重违法失信企业法人实施约谈,责令限期整改,切实提升企业诚信意识和信用管理水平。(责任单位:县交通运输事业服务中心、县交通运输执法大队)
(八)推进“信用+”场景应用。充分发挥企业党建引领作用,激发行业企业、从业人员参与信用交通建设的积极性,对诚信企业和个人在乘坐公交、汽车维修、驾培服务、政务服务等方面提供优惠便利政策,切实增强守信获得感。积极探索“信用+”场景应用,全面推动交通运输信用评价结果在“信用+维修”“信用+驾培”“信用+包车”等领域的深度应用,通过创新信用服务模式,推动全县交通运输行业形成守信激励、失信约束的良好氛围。(责任单位:局政策法规科、县交通运输事业服务中心、县交通运输执法大队)
(九)开展信用交通宣传活动。适时开展交通运输行业“诚信企业”和“诚信个人”评选活动,通过树立诚信典范,引导市场主体诚信经营、履约、执业。加大行业教育培训力度,围绕《山东省交通运输信用管理办法》等政策文件,开展专题培训教育。积极开展“信用交通”“诚信兴商”等宣传月活动,鼓励企业及从业人员参加公益性信用知识培训,推动行业信用意识和业务能力双提升,全面营造知信、守信、用信的良好氛围。(责任单位:局政策法规科、科技教育科、党建办、县交通运输事业服务中心、县交通运输执法大队)
二、实施步骤
(一)准备部署阶段(2025年3月至5月)。启动“信用交通县”建设工作部署,全面研究制定实施方案,建立工作台账,明确责任分工。各责任科室、单位依据本方案,细化目标任务,落实专人负责,确保各项工作有序推进。
(二)全面推进阶段(2025年6月至9月)。强化上下联动与部门协同,形成创建工作合力,务实推进信用信息归集工作,全面推广信用承诺制度,开展重点领域信用评价,依法依规实施失信惩戒,落实行业信用监管手段。同时,加强诚信宣传教育,营造良好氛围,确保各项工作稳步实施,取得阶段性成效。
(三)总结提升阶段(2025年10月至12月)。对“信用交通县”创建工作进行全面总结,从制度建设、工作保障、信息管理、信用应用等方面系统评估实施效果,深入总结经验,查找不足,建立问题台账,及时组织整改完善。通过总结提升,进一步优化工作机制,巩固创建成果,确保创建工作圆满完成。
三、保障措施
一是强化组织领导,压实工作责任。成立沂水县交通运输局“信用交通县”创建工作领导小组,全面负责创建工作的组织实施、指导协调、调度检查及宣传保障等工作。各责任单位要切实履行主体责任,将信用体系建设贯穿行业监督管理全过程,明确专人负责,细化任务分工,确保创建工作有序推进。
二是构建信用体系,提升治理效能。强化信用信息采集归集,注重日常管理与后续监管的有机结合,逐步构建以信用为基础的差异化监管模式。通过信用评价、分级分类监管及失信惩戒等手段,完善行业信用监管机制,推动信用体系建设与行业治理深度融合,提升监管精准性和实效性。
三是深化宣传教育,营造诚信氛围。创新开展信用体系建设宣传教育,通过“一把手谈信用”、发布诚信典型案例等形式,深入挖掘交通运输行业典型信用案例,培树诚信典型。广泛开展集中宣传活动,普及信用知识,弘扬诚信文化,引导企业和从业人员加强信用自律,营造“知信、守信、用信”的良好社会氛围。
附件:1.沂水县交通运输局“信用交通县”创建工作领导小组
2.沂水县交通运输局“信用交通县”创建工作专班
附件1
沂水县交通运输局“信用交通县”创建工作领导小组
为加强我县“信用交通县”创建工作的组织领导,经研究决定成立沂水县交通运输局“信用交通县”创建工作领导小组,名单如下。
组 长:王建华 党组书记、局长
副组长:孙焕涛 党组成员、副局长
高卫东 党组成员、交通运输事业服务中心主任
武清贵 党组成员、农村公路服务中心主任
孟凡军 党组成员、交通运输综合执法大队大队长
王绍雷 党组成员、副局长
成 员:王文海 孙树亮 张纪奎 周厚庆 杨登军 管 冰 武玉艳 王家明 秦永燕 程荣华 吕江学 刘京宝 王宝国 张海波
领导小组办公室设在局政策法规科,具体负责“信用交通县”创建工作的组织实施、指导协调、调度检查和宣传保障等工作,王绍雷同志兼任办公室主任,武玉艳同志任办公室副主任,李宜蓉同志任联络员。
附件2
沂水县交通运输局“信用交通县”创建工作专班
为深入推进全县交通运输信用体系建设工作,经研究决定成立“信用交通县”创建工作专班,成员名单如下:
组 长:王绍雷
成 员:孙树亮 周厚庆 管 冰 吕江学 武玉艳 王家明 郑倩倩 杨兆云 高云霞 宋浩然 刘 雨 李 宁 李宜蓉
工作专班负责“信用交通县”创建工作的组织协调和整体推进工作,可根据实际需要实行集中办公模式。工作专班办公室设在局政策法规科,由武玉艳同志兼任工作专班办公室主任,李宜蓉同志任联络员,负责专班日常工作。