临沂市公安局交通警察支队沂水大队
关于印发《2025年春运道路交通安全管理工作方案》的通知
临公交沂水〔2025〕1号
各科、所、中队:
现将《2025年春运道路交通安全管理工作方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
2025年春运道路交通安全管理工作方案
2025年春运从1月14日开始,至2月22日结束,共计40天。为认真落实各级党委、政府和省厅交管局、市局党委部署要求,深入推进安全生产治本攻坚三年行动和安全生产风险防范行动,全力做好春运道路保安全保通畅工作,为人民群众欢度春节假期创造良好道路交通环境,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
深入学习领会习近平总书记关于春运工作的重要指示精神,全面贯彻党中央、国务院关于做好2025年春运工作的决策部署,认真落实各级党委、政府有关工作要求,始终坚持以人民为中心的发展思想,以“平安春运、便捷春运、温馨春运”为目标,围绕交通运输安全生产、自驾出行服务、交通物流保通保畅等重点任务,加强动态研判和运行监测,强化综合协同和统筹调度,以最实举措、最大能力、最优服务、最佳状态、最高效率,全力做好2025年春运道路交通安全管理工作,确保人民群众平安便捷温馨出行和交通物流安全畅通有序,为沂水经济社会发展和人民群众平安祥和过节提供坚强有力的服务和保障。
二、工作目标
坚持以人民为中心的发展思想,在各级党委、政府的领导下,认真研判春运交通安全形势,深入排查道路交通安全隐患,全面强化交通违法整治,切实提升恶劣天气应急管理水平,不断加强交通安全宣传提示,全力保障春运期间道路交通安全形势持续平稳,为人民群众提供顺畅温馨的出行环境,为全年工作开好局、起好步。
三、组织领导
大队成立全市春运道路交通安全管理工作领导小组,县局党委委员、副局长、交警大队大队长鞠峰任组长,大队其他党委成员任副组长,各科所中队主要负责同志为小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在秩序管理中队,具体负责指导、协调、调度全县春运道路交通安全管理工作。
四、工作措施
(一)科学研判春运交通安全形势特点。深入分析春节政策调整、经济政策刺激消费潜力、群众返乡出行意愿、恶劣天气变化等形势特点,综合考量学生流、务工流、返乡流、旅游流等客运出行与保暖保供、民生供给、春耕备耕等货物运输流交织因素,综合运用公安交管大数据、高速公路风险画像等系统,紧盯节前返乡、节后返岗、春节、元宵节等时间节点,分阶段科学研判交通安全形势和重大风险,编制本辖区春运交通安全形势分析研判报告,制定切实可行的春运交通安全管理工作实施方案。
(二)排查治理道路交通安全风险隐患。联合相关部门提前开展春运交通安全风险梳理评估,积极推动排查整改,把隐患消除在源头、消除在春运启动之前。1月20日前,会同交通运输、应急管理等部门开展“两查两见面”行动,即对辖区“两客一危一货”运输企业开展集中检查,对“两客一危一货”车辆安全技术状况开展全面排查,对参与春运的客运驾驶人开展见面教育培训、对今年以来有多次严重违法记录的重点车辆驾驶人开展见面警示提示,严禁不合格的车辆和驾驶人参加春运。深化道路运输企业和高速公路交通安全风险画像分析和结果应用,紧盯辖区高风险运输企业和高风险路段,联合相关部门扎实开展预警提示、实地检查、督促整改等工作。积极会同文旅、市场监管等部门强化旅游交通安全监管,督促旅游客运企业落实安全生产主体责任。提前排查辖区春运客流集中道路安全隐患,1月20日前,逐一制定问题隐患清单,及时报告当地党委政府,推动相关部门落实整改。充分利用学校放假的窗口期,联合教育部门进一步优化学校门口交通组织、加装硬质隔离设施,切实强化校园周边风险防控。
(三)防范化解交通类涉稳风险。紧紧围绕信访隐患排查、矛盾纠纷化解等环节,1月20日前,会同相关警种部门对辖区交通类涉稳风险隐患开展拉网式摸底排查,逐案逐人登记造册,建实建细台帐,严格落实包保责任制。各级公安交管部门逐级明确领导责任,逐案制定息访方案,逐人落实维稳措施,力争将问题化解在基层,解决在当地。加强对货车、出租车、“网约车”司机等利益诉求群体的关注,积极推动、配合有关部门落实属地管理和源头稳控措施。相关工作情况1月21日前报支队。
(四)切实强化路面执法管控。最大限度将警力、装备投向一线,严抓路面秩序管控。1月14日起,全面启动交警执法站,依托公路交通安全防控体系,加强对“两客一危一货”、农村面包车等重点隐患车辆研判布控,通过调度指挥查缉、动态预警拦查、“云哨”提醒等方式实施管控,切实消除安全隐患。紧盯节前返乡、节后返岗、春节、元宵节等四个节点,聚焦城市、高速公路、国省道、农村“四大战场”,科学部署并动态调整勤务和警力,针对性开展查控,强化路面整治。
(五)严查重点交通违法行为。城市以餐饮娱乐场所、酒吧KTV周边道路为重点,严查酒醉驾违法犯罪行为;高速公路查处超员、疲劳驾驶、违法占用应急车道等重点违法行为;普通国省道严查“两违”、超载、强超强会等重点违法行为;农村地区紧盯集贸市场、庙会民俗活动等重点时段,派出执法小分队加强巡查执法,查纠劝导农村“两违”、无牌无证、酒驾醉驾等突出违法犯罪行为。根据工作部署,1月11日至12日、1月18日至19日为全市集中清查日;节前和节后要开展两个波次精准查缉行动,春节假期和元宵节前后要组织开展两个波次的酒驾醉驾整治行动,严查“两客一危一货”等重点车辆,严查酒醉驾、“三超一疲劳”等重点违法。
(六)强化多部门密切联动。健全“一路多方”协作机制,完善“高地”联动机制,加强收费站和服务区通行管理和指挥疏导,避免收费站因车道开放不合理导致排队拥堵,严防服务区停车饱和倒灌主线影响交通安全。排查春运期间高速公路施工路段,1月20日前上报;督促落实春节假期暂停公路养护施工作业,全力保障群众高效出行。联合交通运输部门做好全域路网监测,加强信息共享和联勤联动,对大交通流、交通事故等导致的拥堵做到及时预警、主动干预、高效处置。
(七)全力保障通行顺畅。会同气象、交通运输等“一路多方”相关部门进行专题会商研判,针对春运期间特别是春节假期交通规律特点,全部梳理排查辖区易拥堵、易发事故、易受恶劣天气影响的高风险路段,认真分析容易出现拥堵、事故的时间、原因,一路一策制定管控措施、疏导方案,明确责任分工,落实包保责任,定人定责定任务,并形成工作台账统一报送至支队备案。针对节前返乡、节后返程等集中出行重点时段,积极协调公路经营管理部门,在容易发生拥堵的收费站、隧道、桥梁、服务区、互通立交等瓶颈点增派人员和清障设施,提前引导分流绕行。依托警保联动机制,协调保险、清障救援部门在重要点段加密设置快处快赔服务点和临时清障救援点,加强轻微事故线上视频快处,避免因轻微事故引发交通拥堵及二次事故。加强与文旅部门沟通,提前研判春节假期旅游交通流特点,强化热门景区及周边道路疏导管控。配合相关部门进一步优化火车站、机场、客运站等枢纽场站周边交通组织,加强客流高峰时段指挥疏导,切实维护路面秩序。
(八)扎实做好交通应急管理。依托“一路多方”应急联动机制,提前备齐备足应急处置力量、物资、装备,将救援车辆和应急装备提前投放到桥梁隧道、坡道弯道、互通立交等重点路段,遇有突发警情,及时启动联动处置措施。一旦发生冰雪雨雾恶劣天气,加强整体指挥、部门协调、全线调度和高地配合、市际协作、部门联动,及时铲冰除雪。根据道路通行条件,在确保安全的前提下,通过限速通行、间断放行、分车型放行、警车带道等措施,最大限度保障主干公路通行,最大限度减少封路。视情需要封闭道路的,要果断采取分流管控措施;影响相邻辖区的,要提前通告协商,做好协同处置。对确实不具备安全行车条件的,要果断采取措施,该封的封、该停的停,严防出现长时间大规模人员车辆滞留。
(九)广泛开展宣传提示服务。加强春运期间交通出行引导,提前对外发布“两公布一提示”,通过互联网地图运营商、可变情报信息板、交通广播等媒介,及时发布主干公路交通状况信息,引导群众合理安排出行。依托道路交通态势监测服务平台,借助地图导航开展公路隐患点段的警示提示和突发险情的监测预警,提前向途经驾驶人进行预警提示,并通过电子情报板、“两客一危一货”平台及交通广播、手机短信等媒介同步提醒。加强宣传警示,围绕春运启动日、节前自驾高峰、春节假期、元宵节前后等重要节点,针对重点群体进行分类预警提示,广泛宣传安全行车、安全乘车常识,重点提示抵制疲劳驾驶、规范系好安全带等,集中曝光一批春运期间典型违法和事故案例。结合全国春运“情满旅途”“春暖农民工”等工作安排,依托交警执法站点、高速公路服务区设立爱心驿站,为过往群众提供指路、饮水、急救药品等服务。讲好春运故事,立体宣传交警辅警奋战一线感人事迹,积极塑造交警正面形象。做好停车管理服务,积极会同相关部门调整优化县城、乡镇停车管理措施,最大限度满足群众停车需求。
五、工作要求
(一)加强组织部署。要充分认识今年春运交通安保工作的特殊性、重要性,切实提高政治站位,强化底线思维,坚持问题导向,靠前一步、主动作为,充分预估风险挑战,既要做好春运道路交通安保,也要抓好可能出现的局部应急处置,努力实现春运保障胜利。
(二)加强指挥调度。动态掌握辖区天气路况,加强主干公路交通态势监测,每日多时段、多频次巡查路况,加大重要节点和重点路段的视频巡查力度。严格落实信息报送有关规定和要求,准确把握交通警情事件上报的范围标准,做好重要警务信息报送全周期管理,第一时间签收处置上级各项调度指令,第一时间报送、反馈交通警情事件信息和处置措施,确保上情下达畅通高效,下情上达准确规范。
(三)加强队伍管理。按照“八个必须”“八个一律”及执勤执法安全防护有关要求,加强现场安全防护,严格落实岗前检查提示,增强安全意识,严防民警辅警发生意外伤亡事故。进一步改进执法方式,准确释法说理,避免因执法不当引发负面舆情。加强舆情监测导控,严格落实舆论处置“三同步”要求,及时回应社会关切。关心关爱基层交警辅警,切实做好饮食、保暖、休息等后勤保障,密切掌握交警辅警身心状况,帮助一线交警辅警解决工作和生活中遇到的实际困难。
(四)加强信息调度。严格落实领导带班和24小时值班备勤制度,确定专人负责信息报送工作。春运期间,每周一9时前向支队报送前一周工作情况和周报表,2月20日15时前报送工作总结,重要工作情况可随时报送。