沂水县自然资源和规划局

关于印发《沂水县自然资源领域安全生产和森林防火隐患集中整治行动方案》的通知

沂自然资规发〔2021〕4号

各基层所，局机关有关科室、局属有关单位：

现将《沂水县自然资源领域安全生产和森林防火隐患集中整治行动方案》印发给你们，请认真学习，结合实际，抓好贯彻落实。

沂水县自然资源和规划局

2021年3月3日

沂水县自然资源领域安全生产和森林防火隐患集中整治行动方案

为切实做好全县自然资源领域安全生产和森林防火工作，根据县安委会《关于印发<沂水县安全生产隐患集中整治行动方案>的通知》要求，结合我县实际，决定开展全县自然资源领域安全生产和森林防火隐患集中整治行动。特制定方案如下：

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，落实细之又细、实之又实、严之又严的要求，全面开展拉网式、地毯式排查整治，彻底摸清风险底数、隐患底数，建立集中整治工作台账，明确整改和管控责任，全程跟踪督办，确保按时整改、闭环管理。同时举一反三，研究针对性改进措施，织密织牢安全网，不断提高安全生产工作水平，为实现“十四五”良好开局、庆祝建党100周年营造安全稳定的环境。

二、集中整治工作重点

（一）森林防火安全隐患集中整治。护林员日常管理及到岗到位、巡查巡逻情况；野外火源管控，依法查处各类野外违规用火行为（包括农事用火、林区上坟烧纸等祭祀用火、游客吸烟野炊）情况；各防火检查站24小时值班及对进山人员进行登记、查缴火种情况；各瞭望台、视频监控室人员上岗值班情况；《禁火令》宣传、张贴情况；林区道路两侧及重点森林防火村庄宣传牌设置、标语粉刷、预警旗帜悬挂情况；森林防火责任体系台账建立情况；林场应急队伍值班备勤情况。

对排查发现的问题，立行立改；对不能立即整改的，制定整改措施，落实整改责任，追踪整改，实行销号制，直至彻底整改，并建立长效工作机制。

（二）地质灾害安全隐患集中整治。严格落实属地管理责任，全面排查地质灾害隐患点，重点对群众房前屋后的边坡、地坎、危崖、山沟等地质灾害易发区、人口密集区（村庄、学校、医院、集市）、河流两岸、库区周边、交通沿线、露天矿山边坡区域（包括尾矿库周边）、采空塌陷影响区、旅游景区等重点防范区开展拉网式排查。对存在重大威胁的隐患点，加强技术指导，及时书面函告监管责任单位及乡镇人民政府，提出防范措施；督导乡镇政府及时设立警示标志、划定警戒线，严禁人员擅自进入危险区，做到险情早发现、早报告、早处理。

对排查发现的问题，立行立改；对不能立即整改的，制定整改措施，落实整改责任，追踪整改，实行销号制，直至彻底整改，对排查出的新增隐患点，逐一建立台账，落实监测责任人和防灾责任人，落实群测群防制度，明确防灾减灾措施，建立长效工作机制。

（三）林业安全隐患集中整治。建立健全预防林业生产事故的制度体系，完善落实林业安全生产责任体系，理顺林业安全隐患排查治理工作机制。坚持问题导向、目标导向、效果导向，压牢压实各级林业安全生产主体责任和监管职责，确保林业安全生产形势稳定。

对排查发现的问题，立行立改；对不能立即整改的，制定整改措施，落实整改责任，追踪整改，实行销号制，直至彻底整改。

三、时间安排

即日起至2021年6月底结束，分为三个阶段开展：

（一）动员部署阶段（3月1日-10日）。按照全县集中整治方案要求，制定自然资源领域集中整治方案，成立集中整治工作领导小组，召开动员部署会议，分解落实工作任务。

（二）全面排查阶段（3月10日-5月31日）。按照自然资源领域集中整治方案督促各科室、基层站所对照相关法律法规、规范规程和技术标准，认真查找事故易发重点场所、部位、环节，组织开展拉网式安全生产隐患集中排查，建立隐患底数清单、排查清单、整改销号清单“三张清单”，实行项目化、表单化、清单化、责任化管理，确保隐患排查整治“清仓见底”。

（三）巩固提升阶段（6月1日-30日）。对排查问题整改情况进行复查验收，按照“谁验收、谁签字、谁负责”原则，对完成整改的及时验收销号，建立健全安全生产“隐患排查、台账管理、整改落实、验收销号、督导检查、责任追究”闭环式管理机制。

四、保障措施

（一）强化组织领导。县局成立由单位主要负责同志任组长的集中整治工作领导小组，负责统筹协调集中整治工作。领导小组下设森林火灾隐患集中整治组、地质灾害隐患集中整治组和林业安全隐患集中整治组等三个工作专班，各专班要明确职责任务，分别牵头做好相关工作。局领导班子成员要根据各自分工联系乡镇，实行包乡镇、包片，确保集中整治取得实效。

（二）发挥专业技术优势。要突出专家作用，指导灾情、险情应急处置工作，增强和提升专业化水平。发现险情，要第一时间上报，制定防范措施，增强群众防灾意识和避灾自救能力。

（三）严肃问责。各工作专班、各基层所要充分认识森林防火、地质灾害防治和林业安全隐患集中整治工作的严峻性、复杂性，树立底线思维，消除麻痹侥幸思想，克服懈怠松劲情绪，以钉钉子的精神，做到隐患排查整改工作不留死角，不留缝隙，确保不出问题。对重大隐患要盯紧看牢。对因搞形式、走过场，排查不到位发生灾害的，将依法依纪严肃追究有关人员的责任。

 附件：1.沂水县自然资源和规划局领导班子成员包保乡镇分工表

           2.沂水县自然资源领域安全生产和森林防火隐患

           3.自然资源领域安全生产和森林防火隐患集中整治隐患清单