沂水县供销合作社联合社

关于印发全系统“防风险保平安迎大庆”消防专项检查行动方案的通知

沂供字〔2019〕9号

各基层供销社、县直属企业：

现将《全系统“防风险保平安迎大庆”消防专项检查行动方案的通知》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

沂水县供销合作社联合社

二〇一九年五月二十日

全系统“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动方案

为有效防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾和“小火亡人”事故，确保新中国成立70周年消防安全，按照县安委会办公室《关于印发全县“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动方案的通知》（沂安办发【2019】42号）要求，经县社党组研究决定，自即日起至10月在全系统开展“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动。特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照“政府统一领导、部门依法监管，单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，突出问题导向，强化底线思维，充分发挥各级行业部门职能作用，全面发动基层组织，大力排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实单位消防安全主体责任，坚决遏制群死群伤火灾事故，为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

为做好消防安全专项检查，县社成立以主要领导和分管领导及有关科室负责人为成员的专项行动领导小组，负责此次专项行动。领导小组下设办公室，办公室设在安全统筹科，负责专项行动日常工作。

三、工作范围及重点内容

结合当前我系统消防安全风险点和薄弱环节，确定此次专项行动重点检查范围：商场（超市）、“多合一”场所、公共娱乐场所、宾馆饭店、高层建筑、烟花爆竹零售店、建筑施工现场等7类场所，重点整治7类场所普遍存在的一下8类突出问题：

（一）违规使用易燃可燃材料装饰装修。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。公共娱乐场所、商场市场等使用大量易燃可燃材料装饰。

（二）防火分隔不到位。建筑地上与地下部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。

（三）疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。群租房、商场市场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间等场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。

（四）违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。群租房、商场（超市）、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间等场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。

（五）消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷火灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。

（六）重点岗位人员责任人不落实。单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。消防控制室值班人员不会熟练操作实施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。

（七）日常管理机制不健全。单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录。未定期开展消防检查巡查，并如实登记报告。未及时整改消除隐患问题，并落实安全消防措施。

（八）宣传教育培训不深入。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。员工不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生。

四、工作措施

（一）全面排查整治火灾隐患。各企业要加强消防安全分析研判，找准火灾防控薄弱环节，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，部署开展针对性地火灾隐患排查整治。各企业首先进行自查，以本次专项行动为契机，对企业内部及所属经营网点的电源线路、经营设施、消防器材、消防安全通道及昼夜值班巡查制度落实等方面进行全方位检查，对查出的隐患建立台账，限期整改，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实都要进行全面检查。县社将组织由分管领导任组长，有关科室为成员的检查小组，对系统内各企业进行督查，对于查出的隐患坚决责令及时整改，坚决杜绝各类消防安全事故的发生，做到防患于未然。

（二）广泛开展消防安全宣传，加大全员教育培训力度。各企业要结合119消防宣传月活动，围绕“认识火灾、学会逃生”主题，深入开展消防安全“四个能力”建设、“一懂三会”和“三提示”宣传教育。加强对企业职工消防工作和安全工作能力培训，特别要加强案例分析，吸取事故教训。

（三）制定完善防火逃生应急预案，并组织开展演练活动，全面提升职工消防工作能力。各企业要根据新精神和新情况，不断完善充实防火逃生应急预案，做到细化实用，可操作性强，确保出现险情后，真正拿的出，用的上，最大限度的发挥预案的应急作用。同时，各企业要结合自身实际情况，不定期的组织消防演练活动，着重从消防器材使用，人群疏散，突发险情的应急能力等环节入手，让每一位员工不但能自身熟练掌握逃生技巧，更要做到随机应变，确保在出现险情后，不着急慌乱，正确处置，积极疏散群众，使人民群众的生命财产安全得到充分保障。

五、工作阶段和步骤

（一）部署发动阶段（5月底以前）。各企业要结合实际印发工作方案，召开专题会议，进一步明确职责，细化任务分区域、分行业、分领域部署到位，5月底以前各企业要组织消防安全责任人、管理人、检查值班人员等开展培训，明确工作责任，督促掌握检查重点、标准和要求。

（二）组织实施阶段（5月底至10月10日）。各企业按照制定的工作方案，督促所属单位开展隐患自查自改，着力整治各类消防安全突出问题。同时，各企业要积极配合当地政府及有关部门开展的消防安全检查活动，确保系统消防安全得到更好的促进。

（三）总结验收阶段。（10月10日至10月15日）。县社专项行动领导小组办公室将组织人员对各企业专项行动开展情况进行检查验收，对检查存在的问题，提出改进措施。及时总结工作情况，固化经验做法，认真梳理预防和遏制群死群伤火灾事故的有效举措，健全完善防范化解重大安全风险工作机制。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各企业要站在讲政治的高度，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，克服麻痹松懈思想，建立健全消防工作调度机制，定期召开会议，分析研判消防安全形势，研究针对性措施，彻底解决存在的突出问题。各企业也要成立由主要领导负责的消防安全大排查大整治工作领导小组，负责工作的组织协调、督导考评、信息调度等工作，全力抓好“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动，全面抓好各项工作措施的落实。

（二）落实责任，狠抓落实。严格落实“一岗双责”制度，进一步强化安全生产责任，增强大局意识，加强领导，严格落实责任。通过全面、深入的检查，推进全系统消防安全专项行动工作的顺利开展，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，彻底排查治理火灾隐患，认真解决消防安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全系统消防安全形势持续稳定。

各企业专项行动工作部署情况，请于5月底以前报送县社安全统筹科；6月至9月，每月22日报送当月工作小结;10月10日前报送工作总结。

附件：1.沂水县供销社消防安全检查专项行动领导小组；

　　　2.8类消防安全风险排查方法、标准及措施。

附件1

沂水县供销社消防安全检查专项行动领导小组

组　长：武传映

副组长：王培军 段可友 刘兴会 李洪新

成　员：孙德华 赵太华 贺作京 高　伟

　　　　杜继福 赵海霞 黄元增

领导小组下设办公室，办公室设在安全统筹科，李洪新同志兼任办公室主任，联络人孙德华，联系电话：2232014

附件2

 8类消防安全风险排查方法、标准及措施

（一）违规使用易燃可燃材料装修装饰排查方法、标准及措施

（二）防火分隔不到位排查方法、标准及措施

（三）疏散通道不畅通整治要求、检查标准及方法

（四）违规存放易燃易爆危险品整治要求、检查标准和方法

（五）消防设施损坏停用整治要求、检查标准及方法

（六）重点岗位人员责任不落实排查方法、标准及措施

（七）日常管理机制不健全排查方法、标准及措施

（八）宣传教育培训不深入