沂水县市场监督管理局
关于印发《沂水县市场监督管理局“质量提升行动年”工作方案》的通知
沂市监字〔2018〕22号

各科室、队所和直属单位：

现将《沂水县市场监督管理局“质量提升行动年”工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

沂水县市场监督管理局

2018年6月15日

沂水县市场监督管理局“质量提升行动年”工作方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，认真落实各级党委、政府的决策部署，紧紧围绕“走在前列”的总体目标，以加快新旧动能转换为主线，以实现经济高质量发展和满足人民对美好生活向往为重点，大力推进质量、效率、动力“三大变革”，扎实推进我县经济社会高质量发展，根据《临沂市质监系统“质量提升行动年”工作方案》，结合沂水实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新发展理念，坚持以质量第一为价值导向，广泛开展“质量提升行动年”活动，将质量强县战略放在更加突出的位置，开展质量提升行动，加强全面质量监管，全面提升质量水平，以重要领域、重点产品、支柱产业质量提升为重点，实施品牌振兴战略,为加快建设“品牌沂水”提供强有力的质量保障。

二、主要目标

通过全年持续加力的质量提升行动，实现质量发展水平、质量安全保障水平、质量基础设施水平、市场监管改革创新水平的全面提升，全社会齐抓共管、共建共享的大质量格局基本形成，党委和政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的社会氛围更加浓厚。大力开展“服务零距离”、“质量零缺陷”（简称“双零”）行动，切实将“质量提升行动年”的各项任务和举措落到实处、见到实效。

2018年，引导县域内企业加强全面质量管理和卓越绩效管理；抓好食品相关产业和物流服务项目的质量提升；推动隆大生物、沂水机床厂等企业质量、品牌、效益明显提升；有计划、有步骤地推动一批企业全面开展对标工作。

三、主要任务

1、实施重点行业质量提升。结合县新旧动能转换工程，“品牌沂水”建设，开展质量提升行动，充分发挥标准、计量、认证、质量管理、品牌创建综合职能作用，以品牌带动机械、食品、新能源、化工等产业提升。（标准计量科、质量管理科按照各自职责分别牵头）

2.开展质量提升专项行动。围绕5类质量管理问题（企业资质、质量管理、产品标识标注、整改落实、质量违法），在食品相关产品、装饰装修材料、机动车及零部件、建材产品、危险化学品、农资产品等领域深入开展质量提升专项行动。

充分利用近年来产品质量监督结果，针对合格率较低的产品以及新型消费品、关键装备零部件等产品，对缺陷产品生产企业进行约谈，同时运用质量比对、监督抽查、风险监测等手段，查找产品质量薄弱环节，促进管理创新和技术进步，提升高质量产品供给水平。（监督法制科、稽查队、产品质量监督科分别牵头）

3.实施“双零”行动。同落实省市局“万千百十”行动计划结合起来，积极组织全县30家以上中小企业参加质量培训，组织京普太阳能、威普斯橡胶、沂水机床厂等骨干企业实施质量品牌提升，组织隆大生物、鼎邦食品实施品牌高端化建设。组织开展培训、咨询、指导等质量服务，强化企业质量理念和工匠精神，推动质量管理先进的中小企业开展品牌创建，使企业质量、品牌、效益明显提升。（质量管理科、商广科按照各自职责分别牵头）

4.实施“双百”行动。针对食品相关产品，找出影响产品和服务质量的关键因素和主要环节，研究制定突出质量问题的解决方案，着力提升产品、企业、产业、区域质量发展水平。（质量管理科、监督法制科按照各自职责分别牵头）

5.实施计量、标准、认证认可等服务提升行动。围绕服务全县新旧动能转换，推动全县社会公用计量标准升级，提升计量标准供给质量。开展“优化计量、提质增效”活动，积极为企业提供多参数、综合测量技术应用等方面的计量创新服务。积极参与临沂标准体系建设。组织开展标准化宣贯培训，围绕区域经济和重点产品积极引导发展团体标准，指导青援、马奇、康柏开展食品类团体标准工作；积极推进国家标准《低聚糖通用技术规则》、《食用葡萄糖》的发布实施工作；大力发动企业进行执行标准自我声明公开工作。实施管理体系认证升级行动。推动全县质量管理体系认证获证企业升级，实施ISO9000质量体系认证换版升级，打造质量管理体系认证的升级版。积极参与“泰山品质”认证。（标准计量科、质量管理科分别牵头）

6.加强宣传引导。一是广泛宣传中央质量发展政策。宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于质量发展的重要论述。要面向全社会，精心策划重大宣传主题和重大宣教行动，大张旗鼓、广泛持续地开展质量提升宣传活动，不断增强全社会的质量意识。二是广泛宣传各类质量先进标杆和经验。用好媒体宣传、新闻发布会、微信公众号等媒体平台，及时通报质量提升行动深入开展和取得成效情况，推广一批卓有成效的典型经验。三是广泛宣传各类质量主题宣教活动。将“质量提升行动年”主题与“3.15消费者权益日”、“中国品牌日”、“世界计量日”、“世界认可日”、“世界标准日”和全国“质量月”等关键时间节点结合起来，精心策划和举办主题教育活动。（办公室牵头）

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（2018年6月中旬）。按照《临沂市质监系统“质量提升行动年”工作方案》要求，围绕贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，研究制定切实可行的工作方案，并抓好动员部署，使开展质量提升行动年活动成为全社会的共同行动。

（二）全面推进阶段（2018年6月底－12月初）。对全县重点行业、重点产品和服务、重点企业开展全面调查研究，形成问题清单，制定切实可行的解决方案和政策措施，明确路线图和时间表，全面落实省、市、县工作要求，确保行动年各项活动和措施取得明显成效。针对质量提升中反复出现、群众反映强烈的质量顽症，集中力量、集中时间实行挂牌靶向攻坚，下大决心破解质量难题，努力建成行业领先的质量提升高地。

（三）总结提升阶段（2018年12月中下旬）。对“质量提升行动年”工作开展情况进行全面深入总结，客观评价工作成效，对典型经验和成功做法进行复制推广，形成长效工作机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。县局成立“质量提升行动年”领导小组，孙作军局长任组长，其他局领导任副组长，各科室、所及直属单位负责人为成员，负责全县“质量提升行动年”活动的统一领导，统筹协调质量提升行动年各项工作。领导小组下设办公室，负责工作的具体组织、开展及协调。

（二）狠抓工作落实。按照市局“年初制定方案、年中督促检查、年底总结经验”的要求和沂水实际，研究制定我县 “质量提升行动年”工作方案，提出工作目标、主要措施、进度安排等，落实“双零”和“双百”行动，上下联动、部门联动、区域联动，对重点行业、重点产品和服务、重点企业集中时间、集中力量开展质量提升行动，确保各项举措落到实处。

（三）及时报送信息。及时上报县委、县政府有关开展质量提升行动工作方案的制定出台情况，以及开展质量提升行动的工作动态和典型经验，阶段性工作情况分别于6月30日及9月30日前上报，年度开展情况于11月30日前上报，重大信息随时上报。