沂水县民政局
关于印发《农村“三留守”人员摸底普查工作方案》的通知

沂民字〔2021〕24号

各乡镇（街道）：

现将《农村“三留守”人员摸底普查工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

沂水县民政局

2021年7月15日

农村“三留守”人员摸底普查工作方案

各乡镇（街道）：

因农村留守老年人、儿童和妇女（以下简称农村“三留守”人员）底数不清、数字不准的问题比较突出，省民政厅把“三留守”人员信息精准度列入年度重点工作综合评估项目，将于9月份开始采取电话抽查、第三方调查、工作调研的方式进行抽查核实。为确保我县不出问题，决定在全县开展农村“三留守”人员集中摸底排查工作。现制定工作方案如下：

一、总体目标

通过开展摸底排查，精准掌握农村“三留守”人员的基本情况，建立信息台账，为精准实施关护服务提供基础数据支持，切实提高农村“三留守”人员关爱服务水平。

二、排查对象

（一）农村留守老年人。赡养人（扶养人）持续6个月以上离开户籍地县域范围，从事务工、经商或其他生产经营活动，事实身边无赡养人（扶养人）或赡养人（扶养人）无赡养（扶养）能力的农村老年人。

（二）农村留守儿童。因父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力（留守在家的父亲或母亲因重病、重残等原因丧失监护能力），无法与父母共同生活的不满16周岁农村户籍未成年人，外出务工时限可按连续外出务工3个月以上把握，务工地可按县域以外把握。

（三）农村留守妇女。丈夫连续外出务工、经商等6个月以上，本人留在农村居住生活且不满六十周岁的妇女, 务工或经商地可按县域以外把握。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2021年7月20日前）。下发摸底普查方案，开展培训，明确摸底普查对象，提出摸底普查要求。

（二）摸底排查阶段（2021年8月20日前）。各乡镇（街道）以村为单位组织村委会成员、包村干部、民政助理员、儿童主任，对农村“三留守”人员进行一次全面摸底排查，摸排应确保户户到，对符合条件的填写信息采集表（附件 1-3），分别建立信息台账。

（三）信息录入阶段（2021年8月30日前）。摸底排查结束后，由各乡镇民政所统一组织信息录入，农村留守老人信息录入“山东省养老管理平台”，农村留守儿童、妇女信息录入“山东省儿童福利综合管理信息系统”，信息集中录入于8月30日前完成，以后，实行动态管理，符合条件的及时录入，死亡或不符合条件的及时退出。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇（街道）要高度重视，合理安排工作进度，压实工作责任，确保摸底排查不走过场、不留死角，保证普查结果全面准确。

（二）建立动态排查机制。各乡镇（街道）要充分发挥村民政助理员和村儿童主任的作用，建立农村“三留守”人员动态长效排查机制，农村留守妇女每半年进行一次摸底排查，农村留守老人、留守儿童每三个月进行一次摸底排查，及时更新数据，确保底数清、情况明、数据准、更新及时。要按照信息安全有关要求，加强信息保护，防止个人隐私信息泄露。

（三）加强抽查核实。县民政局将不定期对各乡镇（街道）摸底普查情况和普查结果进行核实，对普查不到位、普查结果不符合实际的责令重新普查，坚决防止摸底普查走过场、流于形式。

农村留守老年人相关工作由养老服务科负责，联系人：刘恒，联系电话：2269716；

农村留守儿童、留守妇女相关工作由儿童福利科负责，联系人：孙永胜， 联系电话：2269706。

沂水县民政局

2021年7月15日