临沂市公安局交通警察支队沂水大队

关于印发《沂水交警大队2019年国庆期间旅游景区道路交通安全工作预案》的通知

临公交沂水〔2019〕17号

各科、所、中队：

现将《沂水交警大队2019年国庆期间旅游景区道路交通安全工作预案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

临沂市公安局交通警察支队沂水大队

2019年9月30日

2019年国庆期间旅游景区道路交通安全工作预案

为全面做好新中国成立70周年大庆安保工作，保障国庆期间旅游景区道路交通秩序安全畅通，为广大人民群众节日安全出行创造良好的道路交通安全环境，根据县委、县政府及上级公安机关工作要求，结合大庆安保工作部署及我县道路交通管理工作实际，制定本方案。

一、工作目标

牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字总要求，按照“周密部署，落实责任，精心组织，狠抓落实，确保安全”的原则，全警动员，全警参与，最大限度地预防和减少道路交通事故发生，全力保障国庆期间旅游景区道路交通安全工作。

二、组织领导

为确保各项任务措施落实到位，大队成立国庆假期旅游景区交通安全工作领导小组。

组 长：孟凡昌 大队长

副组长：丁 峰 副大队长

刘长伟 副大队长

孔祥国 副大队长

成员：于松杰 交通秩序科科长

武 刚 综合科科长

程祥波 指挥室负责人

陈继永 城区一中队中队长

闫圣祥 城区二中队中队长

夏丰召 西城新区中队中队长

刘 伟 开发区中队指导员

刘乃法 特勤中队中队长

王守涛 马站中队指导员

刘胜华 诸葛中队中队长

孙同启 夏蔚中队中队长

邵敬忠 许家湖中队中队长

领导小组下设办公室在大队交通秩序科，由于松杰同志担任办公室主任，具体负责国庆期间道路交通安全保卫工作的指挥调度等工作。

三、职责分工

（一）交通秩序管控组

组 长：刘长伟 副大队长

副组长：于松杰 交通秩序科科长

成 员：陈继永 城区一中队中队长

闫圣祥 城区二中队中队长

夏丰召 西城新区中队中队长

刘 伟 开发区中队指导员

刘乃法 特勤中队中队长

王守涛 马站中队指导员

刘胜华 诸葛中队中队长

孙同启 夏蔚中队中队长

邵敬忠 许家湖中队中队长

交通安保工作实行属地工作责任制，各中队负责人是辖区第一责任人。

1. 雪山彩虹谷景区

组 长：陈继永 城区一中队中队长

成 员：城区一中队全体人员、机关部分人员（10人）

2.天上王城景区

组 长：孙同启 夏蔚中队中队长

成 员：夏蔚中队全体人员、机关部分人员（10人）

3.地下大峡谷景区

组 长：刘 伟 开发区中队指导员

成 员：开发区中队全体人员、机关部分人员（10人）

4.萤光湖景区

组 长：刘 伟 开发区中队指导员

成 员：开发区中队全体人员

5.地下画廊景区

组 长：刘 伟 开发区中队指导员

成 员：开发区中队全体人员

6.院东头游客中心

组 长：刘 伟 开发区中队指导员

成 员：机关部分人员（10人）

7.中百大厦路口

组 长：刘乃法 特勤中队中队长

成 员：机关部分人员（8人）

工作职责：一是根据大队总体部署，制定细化符合本队实际的交通安全保卫工作方案，明确职责任务，细化工作措施，全力抓好各项安保措施落实。二是结合辖区道路实际、通行状况和交通流量等规律特点，合理安排勤务，强化路面通行秩序管控，切实做好景区周边重点区域、重点路段的巡查管控和疏堵分流，对过往的旅游客车逐一登记检查，及时消除安全隐患。

（二）信息研判和指挥调度组

组 长：刘长伟 副大队长

副组长：程祥波 指挥室负责人

成 员：指挥中心全体人员

职 责：认真分析研判节日交通安全形势，强化风险评估，做好处置突发事件准备；节日期间做好指挥中心24小时值班备勤工作，收集整理每日安保工作情况，根据节日勤务安排和领导指示，做好指挥调度、信息研判和应急处置等工作。

（三）宣传报道组

组 长：门元友 主任科员

副组长：庞 涛 宣传科科长

成 员：宣传科全体人员

职责：负责做好国庆期间的交通安全宣传工作，针对节日特点和出行群体，开展针对性强、效果好的宣传提示，积极加强与各类新闻媒体的联系，深入交通安保工作一线，做好工作图片、影像资料收集，大力宣传交警队伍中的好人好事，积极传递交警队伍正能量。

（四）机动勤务组

组 长：于松杰 交通秩序科科长

副组长：刘乃法 特勤中队中队长

成 员：特勤中队全体人员

职 责：做好应急处突准备，根据领导指示和指挥中心指令，第一时间到达指定地点集结，参与做好节日期间的应急处突及路面勤务工作。

（五）后勤保障和内部安全保卫组

组 长：武 刚 综合科科长

成员：综合科、财务科全体人员

职责：负责节日期间参战民警餐饮、警务车辆等后勤保障工作。

（六）事故救援组

组 长：庞守利 事故处理中队负责人

成 员：事故科全体人员

职 责：全力做好假期期间道路交通事故处理工作，保持24小时通讯畅通，按照领导指示和指挥中心指令快速到达指定地点集结，配合参与做好应急处突工作。

四、工作措施

（一）加强组织领导，完善安保方案及应急预案。各中队要落实中队长第一责任人职责，全警全力做好景区交通安全保障工作，要针对本辖区景区道路交通的特点，总结以往节日期间出现的突出问题，研究分析辖区道路交通管理可能出现的新情况、新问题，科学研判交通安全形势，制定辖区景区道路交通管理方案和处置各种突发情况的预案，确保一旦发生突发情况，能够及时快速有效处置。

（二）强化源头管理，消除道路安全隐患。交通秩序中队要主动协调、联合交通运输、安监、旅游、公路管理等部门认真开展交通安全大检查。一是要深入辖区客、货运输企业，督促客运企业、旅游企业、危化品运输企业认真落实企业主体责任，进一步加强内部管理，认真对照安全管理制度，逐一检查车辆安全状况、驾驶人准驾资格和交通违法记录，做到不合格的驾驶人不得驾驶运输车辆，不合格的运输车辆不得上路行驶，及时发现和消除一批安全隐患。二是要对辖区的主干公路、旅游景区道路、山区道路等进行一次排查，重点做好临水临崖路段以及事故多发点段安全防护设施的排查和设置完善工作。对不具备安全通行条件的路段，要采取临时管制、绕行、限行等措施。三是要组织对客运企业、旅游企业、危化品运输企业从业人员及驾驶人开展一次交通安全宣传教育，进一步提高企业从业人员的交通安全意识和管理水平，最大限度地预防和减少交通事故的发生。

（三）强化路面管控，保障道路安全畅通。各中队要充分依托交警执法站、治安检查站、农村劝导站，加强路面检查、查控勤务。一是落实最高标准勤务，要严格落实全警上路开展执勤和定员、定时、定点、定责工作措施，全面实行路面勤务精细化管理，切实提高路面见警率和管事率。要严格落实重点车辆“六必查”制度，对7座以上客运车辆，特别是旅游包车、校车、面包车和危险化学品、易爆物品运输车辆落实逢车必查、必登记、必纠违。二是强化重点路段、景区管控，以旅游干线、事故高发路段、路口为重点区域，重点加强对重点旅游线路的管控和整治，并针对农村道路交通事故特点，加强对长途行驶的营运客车、旅游包车、微型面包车的路面检查，适时组织开展区域性统一行动，最大限度预防和减少农村地区道路交通事故的发生。三是加大对违法行为查处力度。要根据各类严重交通违法犯罪行为规律特点，针对节日期间无证、酒后、超员、超速和疲劳驾驶等严重交通违法行为，科学部署警力，采取流动执法与固定站点拦查相结合等方式，严厉查处各类严重交通违法行为。

（四）强化宣传教育，提示引导广大群众安全出行。宣传科要充分利用好广播、电视、报刊等传统媒体及QQ、微博、微信、微直播、电子显示屏等新媒体，以旅游线路、群众比较聚集的场所为重点，开展形式多样的交通安全宣传和警示、提示活动，提高广大交通参与者的交通安全意识和遵守交通法规的自觉性。要根据私家车出行增多的特点，开展有针对性的宣传教育，要在景区景点、城市出入口、高速公路收费站、服务区、交警执法站等车流密集点段设置提醒、告知设施，提前告知路况、交通事故和交通管制及气象信息，提醒驾驶人合理选择行驶路线。要充分利用高速公路的电子显示屏，发布免费通行的有关政策措施以及高速公路行车相关注意事项，在高速收费口做好提醒告知工作，引导广大驾驶员安全出行，缓解交通拥堵。同时，要积极做好国庆期间网络舆情的监管、应对、引导和回应工作。

（五）强化部门联动，做好应急处置工作。交通秩序中队要提前协调公路经营管理、路政、养护、施救等有关部门，加强部门间的联勤联动，结合今年国庆期间天气、交通流量等情况，预判辖区道路容易出现拥堵的点段（节点），并按照“一路段（路口）一预案、一节点一方案”的要求，提早进行研判部署，健全完善应急处置机制，及时妥善处理各类突发事件。

五、工作要求

（一）加强组织领导，明确职责任务。各单位要围绕节庆安保形势大局，要做好节日安保战前思想动员，明确工作任务，做到统一思想，统一目标，统一行动，使全体民警牢固树立守土有责、守土尽责的思想，到精心组织，周密部署，全警参与，责任到人，确保各项节庆活动的顺利进行。全体民警要坚决克服麻痹大意的思想，将安保工作作为当前最重要的政治任务去完成。

（二）做好服务保障，规范路面勤务。把从优待警体现在战时一线，切实做好路面一线民警、协管员的后勤保障，让民警、协管员在执勤岗位上能喝上水、吃上热饭菜。要做好一线民警、协管员的安全防护，高度重视民警、协管员的安全防护，配齐安全防护装备，防止意外事故发生。国庆期间，全体参勤民警和协管员要严格按《交通警察道路执勤执法工作规范》及“理性、平和、规范、文明”的执法要求，按规定佩带单警装备、执法记录仪，做到着装整洁、仪表端庄，语言文明，执法规范。

（三）加强队伍管理，严格工作纪律。一是要严格教育、提醒、敦促民警和协管员严守工作纪律，严格执行有关禁令条规，坚决防止各类违法违纪案件和责任事故的发生。执勤期间，要统一着装，依法执勤，文明执勤，保持公安交警良好形象。二是严格执行值班备勤制度。严格执行24小时值班备勤制度，确保有足够的警力接处警和妥善处置各类突发案（事）件。三是严格值班备勤制度。全体民警要严格落实战时值班备勤制度，要保持通讯畅通，对擅离职守、私自外出而影响工作的民警和部门负责人，要按照有关规定严肃追究责任。四是严格保密工作。要加强保密宣传教育，增强保密工作责任意识，严格措施，认真检查，切实消除泄密隐患。