沂水出台新规规范中介机构,助力营商环境优化升级
沂水融媒讯 近日,沂水县发布《沂水县中介机构管理实施细则》,旨在全面规范中介服务市场,解决长期以来中介机构执业不规范、服务质量参差不齐、管理缺位等问题,为县域经济发展打造更加公平、高效、透明的营商环境。
中介机构作为连接政府与市场的重要桥梁,在促进资源合理配置、提高经济运行效率等方面发挥着关键作用。然而,由于缺乏统一的规范和有效监管,部分中介机构存在虚假报告、乱收费、服务效率低下等乱象,不仅损害了企业和群众的切身利益,也对当地营商环境造成负面影响。此次《细则》的出台,正是为了从制度层面化解这些难题。
一是明确监管职责,消除管理“空白地带”
《细则》对中介机构的定义进行了详细阐释,涵盖会计审计、评估鉴定、咨询代理等7大类法人及组织,明确了其在市场中的角色定位。同时,对各行业主管部门的监管职责进行了细致划分,如县财政局负责政府采购代理、会计审计等中介机构的监管;县住建局则主管房产评估、施工图审查等相关中介机构。这一举措避免了以往部门间职责不清、相互推诿的情况,确保对中介机构的监管全面且精准。
二是“清单式”管理,让服务项目更透明
为提升中介服务的透明度,沂水县实行政务服务事项中介服务项目清单管理。清单中清晰列出项目名称、设定依据、资质要求、收费标准等关键信息,并向社会公开。这意味着企业和群众在选择中介服务时,能够做到心中有数,有效避免被“蒙在鼓里”。此外,清单将根据法律法规的调整实行动态更新,确保其时效性和准确性。
三是推广“中介超市”,引入竞争促服务提升
推进“山东政务服务中介超市”应用是此次改革的一大亮点。该平台面向全国征集具有法定资质的中介机构入驻,为其提供资质登记、信息公示、服务选取等一站式服务。通过这种方式,打破了地域和行业限制,引入充分的市场竞争,促使中介机构提升服务质量、合理定价,为客户提供更优质、高效的服务。
四是强化监督评价,建立信用奖惩机制
在监督管理方面,要求各行业主管部门制定行业监管规则和执业标准,推动中介机构建立服务承诺、限时办结等制度。同时,建立服务质效评价机制,从实时业务、日常监督到年度综合评估,对中介机构进行全方位评价,并将结果向社会公布。在信用体系建设上,对信用良好的中介机构在行政管理和公共服务等方面给予激励;对失信中介机构则采取限制行政便利、加强监督检查等惩戒措施,严重失信者将依法依规受到严惩。
五是规范政府委托服务,严防利益输送
针对机关事业单位使用财政性资金委托中介服务的情况,《细则》明确要求按照政府采购法等规定选择中介机构,且服务费用由政府部门承担,不得转嫁。同时,强调委托过程要公平竞争,不得指定中介机构,委托方与中介机构之间应不存在利益关系,从源头上杜绝权力寻租和利益输送的可能性。
六是鼓励行业自律,推动中介服务创新发展
《细则》积极鼓励中介机构行业组建协会,发挥行业组织在自律管理、信息共享、业务培训等方面的作用,引导中介机构树立诚信经营理念,加强行业文化建设。此外,支持中介机构根据市场需求,通过组建联合体、提升综合服务能力、利用网络技术等方式,降低服务成本,提高服务便利性和市场竞争力。
《沂水县中介机构管理实施细则》的实施,将为当地中介服务市场带来深刻变革。通过构建全方位的管理体系,规范中介机构的经营行为,提高服务质量,不仅能够切实保障企业和群众的权益,还将进一步优化沂水县的营商环境,为经济高质量发展注入新动力。
(文章来源:沂水首发APP)
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