为认真贯彻上级领导部门有关安全、综治工作会议的指示精神，确保广大师生生命和财产安全，确保正常的教学秩序，确保学校的稳定，增强学校应对与处置突发性事件的能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，把事故损失、事件影响降低到最低限度，根据上级有关规定和我校的实际情况，特制定本预案。

一、学校突发性事件的界定

学校突发性事件主要是指师生在教育教学活动过程中，由于意外受到外界非常规的物理、化学和生物有害因子以及人为因素的侵扰而引起的影响师生人体健康与安全的急性事件、学校财产被盗事件、学生学校意外死亡事件和严重影响学校正常教育教学秩序的其他事件。主要包括：

1、学校火灾事故；

2、组织外出活动时的意外事故；

3、学校建设、校舍及设施设备引起的安全事故；

4、学校食堂供餐或其他食品、饮品引发的群体性食物中毒事故；

5、集体活动中或课间大量师生（职工）的相互挤压事故；

6、来自校内外的袭击、伤害性事件；学生失踪、绑架事件；

7、感染性或季节性、暴发性疾病，特别是非典型肺炎、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流感、流行性腮腺炎、风疹、水痘、感染性腹泻、伤寒、副伤寒等公共卫生事件；

8、由各种原因发生的师生出走、自伤、自残、自虐、自杀事件；

9、学校财产被盗事件；

10、学生在非教学时间的校外意外死亡事件；

11、群体性上访事件；

12、在校学生刑事犯罪事件；

13、其它自然或人为的突发恶性事件。

其中重特大事件界定为：

1、食物中毒30人以上或死亡1人及以上事件；

2、校舍及其它建筑物倒塌重伤3人以上或死亡1人及以上事件；

3、在学校组织的教育教学活动中意外事故重伤3人以上或死亡1人及以上事件；

4、饮用水污染引起发病30人以上或死亡1人及以上事件；

5、在一定时间段传染病发病30人以上或死亡1人及以上事件；

6、发生在非教学时间的校外溺水、交通事故、刑事案件等导致一次死亡学生2名及以上的事件；

7、其它性质特别严重产生重大影响的事件。

二、突发性事件处理原则

1、“及时报告”。学校发生突发性事件时，应根据事件类型立即启动相应预案，并在2小时内将核实的情况通过电话、传真向镇中心校校长、镇政府分管镇长、县教体局办公室报告。

重特大突发性事件发生时，除上述报告外，还需立即向当地政府、公安、交警、卫生等相关部门通报。

2、“快速反应”。 建立健全学校处置各类事件的应急预案，进一步完善突发事件的快速反应机制，确保对各类突发性事件的发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对。学校领导尤其要深入一线，积极配合相关部门做好事件、事故的处置工作。

3、“疏救第一”。学校若发生突发群体性事件，要加强正面宣传，积极教育疏导，稳定师生（职工）情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。学校若发生安全事故，要坚持“救人第一”的原则，采取一切得力措施，确保师生（职工）人身安全，尤其严禁学生参加抢险救灾。

三、突发性事件处理机构及职责

学校成立由校长为组长，副校长为副组长，学校其他中层、段主任等为小组成员的突发性事件处置领导小组，负责学校突发性事件的处置。

组  长：姚贵彬

副组长：唐慎英  刘炜波

组  员：黄丙涛  刘庆臣 李海强

突发性事件处置领导小组由四个工作小组组成。一旦学校出现突发性事件，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。

1、现场指挥小组：  刘炜波 刘庆臣

职责：

① 迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

② 在第一时间向镇教辅室、镇政府、区教育局及其他职能部门报告情况，寻求救助。

③ 组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

④ 配合公安、医疗、防疫等机构对事故进行处理。

⑤ 认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。

2、现场救援小组：黄丙涛  赵立国  职责：

① 组织现场疏散、救助。

② 排查发病或受伤人员，组织力量送医院。

③ 配合医院的救治工作并追踪了解伤情或病情动态。

④ 做好现场的安抚工作，防止事态扩大。

⑤ 如有必要，保护好现场。

3、后勤保障小组：刘向阳  苏善全

职责：

① 做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。

② 协助医疗、防疫等机构进行消毒、取样分析等工作。

③ 组织班主任管理、安抚好各自的学生。

④ 接待家长，做好解释说明及思想工作。必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

4、信息资料小组： 李海强

职责：

① 负责事故的调查、分析，尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

② 撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料。

③ 做好相关数据的分类统计、分析工作。

四、其他注意事项

① 领导小组组长不在场，由现场最高行政职务者任现场指挥。

② 相关人员不在场，由现场指挥临时指派。事件处理小组成员在事件处理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮。

③ 学校其他教职工在事故发生时，都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是见死不救的有关人员，报上级主管部门予以严肃处理。

附：

一、火灾事故处置办法：

1、 报警程序：

① 突发性事件处置领导小组

② 县消防大队

③ 镇中心校、镇政府、县教体局

2、 处置办法：

① 根据火势，如需报警立即报火警。

——内容为：“沂水县沙沟镇第一小学发生火灾，请迅速前来扑救”。待对方询问完放下电话后再挂机。

——在向镇中心校、镇政府、县教体局领导汇报的同时，派出人员到十字路路口等待、引导消防车辆；门卫值班人员打开学校大门；如情况需要关闭学校总电源。

② 组织疏散：

具体疏散安排：

——疏散顺序依次是：起火楼层、非起火楼层的中间两班、东西两班。

——当堂课任课教师负责组织本班学生疏散逃生。

——领导小组成员，学校教职工等成员尤其要沉着冷静，组织指挥楼层有序疏散。

——楼层办公室空课老师主动参与指挥楼层有序疏散。

③ 现场扑救：

—— 消防车到来之前，学校教职工均有义务参加扑救。

——消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

——无关人员要远离火场和学校内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。

④ 如有人员伤亡，以最快速度送往沙沟镇中心卫生院沂水县医院，同时拨打“120”，请求救助。

3、 注意事项

① 人员安全是第一要义，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

② 严禁学生参加灭火。

   ③ 疏散时要快速、有序、稳健、安全，避免出现踩踏事故发生。

④ 扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。如是电源引起，应立即切断电源。

二、校园暴力事件

1、报警程序：

① 突发性事件处置领导小组

② 110、120等部门。

③镇中心校、镇政府、县教体局

2、处置措施：

① 及时报警。内容包括：事故单位、地点、事故性质、危险程度、伤亡情况、报警人姓名及联系电话。

② 稳定情绪，尽量掌控局面，设立事故现场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展。

③及时采取正确的急救措施对受伤害学生进行现场紧急救治。

④ 积极协助卫生机构救治受伤害学生，安排好受伤害学生的陪护工作。

⑤ 保护好事故现场和各种证据人证、物证（含文字、声像等材料），避免事故现场遭到人为破坏；配合公安、卫生部门进行调查取证，按公安、卫生部门的要求如实提供相关证据；落实公安、卫生部门的其他措施，把事态控制在最小范围内。

⑥ 及时将意外事故告知受伤害学生家长，让学生的家长立即赶到现场；向家长介绍事故发生的经过及学校所采取的相应急救措施，作好家长的安抚工作。

⑦ 陪同学生家长前往卫生机构慰问受伤害的学生，陪同学生家长前往公安、卫生部门了解事故发生认定的结论。

3、注意事项：

①遇事一定要冷静，果断采取措施。

②处理暴力事件的原则是：迅速控制平息事态、减轻伤亡、保护师生（职工）。

三、食物中毒事件

1、报告程序：

① 突发性事件处置领导小组

② 沙沟镇中心卫生院、沂水县医院、“120”急救中心、地方防疫部门

③镇中心校、镇政府、县教体局

2、处置措施

① 发现情况后立即向突发性事件处置领导小组汇报。

② 以最快速度将中毒人员送往朝阳卫生院或姜山医院，同时拨打急救中心电话“120”请求救助。内容包括：事故单位、地点、事故发生时间、性质、现场情况、报警人姓名及联系电话。

③ 由食堂管理人员封存现有食物，无关人员不允许进入食堂。

④ 立即组织教职工组成陪护人员队伍，由陪护人员负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

⑤ 根据实际情况，分别向上级主管部门和区防疫部门报告。

3、注意事项：

① 稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

② 做好家长及教职工家属的思想工作和接待工作。

③ 事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，班主任要做好食物中毒人员的思想工作。

④ 任何个人不得私自接受新闻媒体采访，以避免报道失实。

四、突发群体性事件

1、报警程序

① 突发性事件处置领导小组

② 镇教辅室、镇政府、区教育局

2、处置措施

① 学校领导、班主任深入到班级、深入到学生家庭，面对面地做好学生和家长的教育疏导工作，防止事态蔓延和扩大。

② 学校领导、相关人员坚守工作岗位。加强对事件的严密监控，做好信息的收集、分析、报告和情况汇报工作，保持24小时联系通畅，重大突发性事件须值班。

③ 若突发事件已激化，有串联、集会、到校外示威、游行和集体上访的迹象时，学校要进一步发挥教师的作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班，班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学、师生（职工）不离校。

④ 加强校园管理，严格防止社会闲杂人员出入。

4、 注意事项：

① 坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法。

② 任何人不以个人名义向外扩散消息，不得私自接受新闻媒体采访。

五、被盗案件：

1、 报警程序：

① 突发性事件处置领导小组

② 沙沟镇派出所

③镇中心校、镇政府、县教体局

2、 处置措施：

① 报告突发性事件处置领导小组领导。

② 安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

③ 根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

④ 积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

3、 注意事项：

① 注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

② 不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

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