圈里乡：转变观念跳出“圈里”搞招商

在全县招商引资工作半年点评中，圈里乡合同利用外资2.5亿元，实际到位资金1.02亿元。这对较为偏远欠发达的圈里乡不能不说是个奇迹。分析缘由，圈里乡乡长王宏深有感慨地告诉记者：“首先离不开我们拼命实干精神，最重要的是我们转变了招商观念，跳出圈里搞招商，放下包袱，放开手脚，努力探索偏远乡镇搞招商的新模式。”

圈里乡跳出第一个“圈”是“传统观念束缚圈”，圈里乡经济总量小，是全县唯一税收不过100万元的乡镇，去年税收仅为80.1万元。2007年，按照县委、县政府要求，乡党委、政府客观分析了圈里的优势和劣势，多年来乡村干部只习惯于抓农业生产，而不注重抓工业经济；资源优势没有得到充分发挥，处于初级开发阶段，产业链短，附加值低；招商目光短浅，仅局限于资源招商，招商渠道窄。面对这些问题，确立了招商引资工作思路：以转变党员干部的招商观念为切入点，优化招商环境、拓宽招商领域、创新招商方式，实行全民招商，积极引进大项目，扩张经济总量，努力实现招商引资和民营经济工作的新突破。在加大资源整合力度，对浪费资源，效益低下或濒临破产的石子加工企业进行整合的同时，转变仅靠资源招商的观念，拓宽招商领域，去招大商、大招商。2007年关停玄武岩石子加工企业5家，石灰岩石子加工企业1家；其余11家玄武岩石子加工企业整合为2家，3家石灰岩石子加工企业整合为2家，并拉长开发产业链，由粗加工向深加工转变，做活花岗岩、玄武岩等石料板材、文化石加工文章。济南、滨州、平邑等地的石材加工企业已来乡考察20余次，玄武岩岩棉加工项目正与青岛客商洽谈中。盘活土地、闲置厂房等存量，深入挖掘招商引资的“资本”和潜力，以存量换增量，以市场换项目，以眼前“失利”换长远得利。培育新型产业招商引资企业，突破固有的思维方式，把招商引资与调整产业结构结合起来，通过引进技术、资金、品牌，发展新型产业。先后招来涉及生物科技、金属锻造、木材加工、畜牧养殖、棉麻纺织等7个过千万元项目。

   圈里乡跳出第二个“圈”是“区位劣势束缚圈”，圈里乡地处偏远，交通不便，没有区位优势，该乡采取对暂时不具备条件在圈里落户的企业，盯上招商，争取在县经济开发区落户。淄博华王化工集团投资1.3亿元成立的山东华王生物科技股份有限公司，已落户工业园，近期将动工。

该乡在招商引资工作中注重强化措施，突出重点求成效。重新进行分工，专出2名副乡长专抓招商引资工作，抽调3名机关干部到招商办工作。健全招商引资目标责任制和落实重大项目领导责任制，坚持每周召开一次招商项目协调会，切实解决项目建设中遇到的问题，保证项目顺利进行。强化学习，提高招商引资的本领，机关干部坚持利用周二、五、六上午两个小时的时间集中学习招商引资政策，每学习一个阶段，组织一次考试，考试成绩纳入机关干部考核。整合信息资源，组织班子成员及专业招商人员分头与圈里在外人员、同学、朋友等联系，广泛搜集信息，建立信息平台，拓宽招商渠道。创新招商机制，有的放矢抓招商，抓住青岛等地区产业梯次化转移的机遇，开展定点招商活动，实行定人员、定任务、定经费，加大劳动密集型项目的引进。在天津、江苏等大中城市设立1－2个固定招商点。努力优化招商引资的软硬环境，强化对现有企业和招商项目的服务，如针对电力短缺的情况，争取县供电公司在圈里新建35千伏变电所一座，针对企业资金短缺的情况，为多家企业多方筹措资金200余万元；充分调动和发挥外商、企业负责人、个体工商户联系广、声誉高、说服力强的优势，广泛开展以商招商活动，形成招商引资的“洼地效应”。

2008年，该乡立足“争先进位、率先发展”，坚持以人为本的科学发展观，按照“建成项目抓投产，投产项目抓技改、在建项目抓进度、在谈项目抓落户、意向信息抓引进”的工作思路，突出抓好招商引资工作，力争实现新的突破。目标是2008年，合同利用外资3亿元，实际到位资金1.5亿元，新招固定资产投资1000万元以上的项目5个，其中过亿元的项目1个。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新闻和网络管理办公室  张凤涛